Venstre-udspillet: Store samarbejdslande forsvinder

Hedebølge i Californien. Verdens klimakrise har enorme sundhedsmæssige konsekvenser. Alligevel samtænkes Danmarks globale klima- og sundhedsindsats i alt for ringe grad, mener tre  debattører.


Foto: Kevin Carter/Getty Images
Forfatter billede

Danmark vil gå fra 0,87 til 0,70 procent af vor bruttonationalindkomst (BN) i udviklingsbistand. I tal skal der spares 2.917,3 millioner kroner.

Danmark sænker dermed totalt set bistanden fra 17,695 milliarder i 2015 til 14.777 mia. kr. i 2016.
 
Samtidig afskaffer regeringen seks prioritetslande (går fra 20 til 14). Disse er: Bolivia i Sydamerika, Pakistan, Indonesien og Nepal i Asien og Mozambique og Zimbabwe i det sydlige Afrika.

De forskellige bistandspuljer og -rammer bliver beskåret med ca. 27 procent i gennemsnit.

Regeringen afskaffer samtidig opdelingen af bistanden i en global- og fattigdomsorienteret ramme, som blev lavet af den tidligere regering for at kunne skille revl fra krat.

Her en oversigt fra Globalt fokus over, hvordan sparekniven rammer de forskellige store NGOer:

Rammer og puljer i Forslag til Finanslov 2016 (mio. Kr.)

Rammeorganisationer

2015

2016 Forskel Procent
Mellemfolkeligt Samvirke 149 108,7 – 40,3 0,27
Folkekirkens Nødhjælp 123 93,1 – 29,9 0,24
Ibis 121 87,6 – 33,4 0,28
Dansk Røde Kors 78 59,1 – 18,9 0,24
Red Barnet 56 40,5 – 15,5 0,28
CARE 48 38,4 – 9,6 0,20
Ulandssekretariatet 45 30,9 – 14,1 0,31
ADRA 37 24,5 – 12,5 0,34
3F 35 26,4 – 8,6 0,25
Caritas 29 21,4 – 7,6 0,26
Verdens Skove 15 11,8 – 3,2 0,21
Danmission 14 10,3 – 3,7 0,26
Sex&Samfund 12 8,8 – 3,2 0,27
Vedvarende Energi    10 7,5 – 2,5 0,25
Danske Handicaporg. 10 7,4 – 2,6 0,26
WWF    15 11,1 – 3,9 0,26
Ghana Venskabs. 11 8,1 – 2,9 0,26
I alt rammer     808 595,6 – 212,4  
 
Puljer
CISU 150 110,6 – 39,4 0,26
Danske handicaporg. 42 31 – 11 0,26
DMRU 18 13,3 – 4,7 0,26
DUF 11 8,1 – 2,9 0,26
Renoverings og forsendelsespuljen 12 8,8 – 3,2 0,27
Globalt Fokus 9 6,6 – 2,4 0,27
I alt puljer 242 178,4 – 63,6  
 
I alt besparelser     – 276,00  

 

Regeringens forklaring: Øget fokus på nærområder og humanitær bistand
 
Regeringen vil med udspillet til Finanslov 2016 fokusere udviklingssamarbejdet til 14 prioritetslande.
 
”Vi vil i fremtiden prioritere de lande og regioner, hvorfra folk søger mod Europa. Vi vil fokusere på at bekæmpe de grundlæggende årsager til migration, og gøre en særlig indsats i nærområderne i Mellemøsten og Afrika”, siger udenrigsminister Kristian Jensen (V) tirsdag.

“Det betyder også, at vi til næste år vil fastholde det historisk høje beløb, der er sat af til humanitære indsatser og verdens flygtninge. Faktisk øger vi den humanitære ramme med 50 millioner kroner i 2016,” anfører han i en presseudtalelse udsendt af udenrigsministeriet.
 
Danmarks 14 prioritetslande vil være: Kenya, Sydsudan, Somalia, Etiopien, Tanzania, Uganda, Mali, Niger, Ghana og Burkina Faso, Afghanistan, Palæstina, Myanmar og Bangladesh.

10 af 14 i Afrika

Omprioriteringen af u-landsbistanden betyder at langt hovedparten, 10 ud af 14 prioritetslande, fremover vil være i Afrika.
 
”Vi øger fokus på Afrika og dermed i verdens fattigste lande. Her er behovet størst, og vi kan gøre den største forskel med offentlige udviklingsinvesteringer. Pejlemærkerne er at forebygge migration og afhjælpe konsekvenserne af krige og konflikter. Vi vil investere i fred og sikkerhed og forbedre mulighederne for bæredygtig vækst og handel” anfører Kristian Jensen.
 
Ifølge ministeren skal den danske indsats gøre en forskel for verdens fattige, gøre bedst mulig brug af danske kompetencer og fremme vores interesser.
 
Der er i 2016 afsat 14,8 milliarder kroner til udviklingssamarbejde. Dermed er Danmark fortsat blandt de fem eneste lande i verden, der lever op til FN’s målsætning om at give 0,7 procent af statens samlede husholdningsbudget til verdens fattigste, fremgår det.

Tilsagn drosles ned allerede fra i år

I lyset af den ekstraordinære flygtningesituation, og for at sikre – som tidligere annonceret – en gradvis tilpasning til 0,7 pct., vil regeringen i 2015 afsætte en tilsagnsramme på 0,73 pct. af BNI.
 
Ifølge regeringens udspil skal udviklingssamarbejdet med Latinamerika – Bolivia og Mellemamerika – fases helt ud. I Asien vil det klassiske udviklingssamarbejde med Indonesien, Pakistan og Nepal blive gradvist udfaset.

Endelig trækker Danmark sig ud af to afrikanske lande, Mozambique og Zimbabwe.
 
Udover at reducere i antallet af prioritetslande vil der bl.a. blive reduceret i bidragene til de danske udviklingsorganisationer, og afsat færre penge til forskning, oplysning, kultur og udveksling med udviklingslandene.
 
Regeringen prioriterer samtidig i den multilaterale udviklingsbistand, der går gennem FN, EU og Verdensbanken.

Støtten fastholdes til nogle organisationer, der arbejder for særlige danske mærkesager, mens den nedjusteres og udfases til andre. I 2016 udgør Danmarks multilaterale kernebidrag omkring 3,3 milliard kroner.
 
Rammen for Danmarks humanitære bistand vil ikke blive beskåret, men udgøre 1,825 mia. kroner i 2016. I 2015 er den 1,775 mia. kr.
 
Link til regeringens udviklingspolitiske prioriteter:

http://um.dk/da/danida/det-vil-vi/prioritet/udviklingspolitiske-prioriteter-2016