“Sverige kan inte göra allt överallt”, sa biståndsminister (udviklingsminister) Gunilla Carlsson (m) när hon (mandag) presenterade de nya riktlinjerna (for svensk bistand). Men det handlar inte om att spara pengar, utan om att göra biståndet mer effektivt.
Under de kommande tre fyra åren kommer Sverige att fasa ut biståndet till knappt ett 40-tal länder, däribland Kina, Vietnam, Indien och Sydafrika. Uppemot 2 miljarder kronor ska fördelas om, och Gunilla Carlsson lovar mer fokus på fattigdomsbekämpning i Afrika, skriver svenske nyhedsmedier mandag.
Nyordningen gäller det bilaterala biståndet, medan det som går genom internationella organisationer inte påverkas. Sverige fortsätter alltså att ge bistånd till många utfasningsländer genom till exempel EU och FN.
Göran Holmqvist, tf generaldirektör för biståndsmyndigheten Sida, välkomnar minskningen av antalet biståndsländer. Sida har diskuterat med regeringen vilken sorts samarbete Sverige bör prioritera, men har inte lagt sig i vilka länder som har valts ut.
– Våra främsta kriterier var tre, säger Göran Holmqvist. Att prioritera arbetet för mänskliga rättigheter, att inte samarbeta med för många konfliktländer utan hellre färre som vi kan göra ordentliga insatser för, och att vara kvar i länder som har förhållandevis lite bistånd.
Biståndsorganisationerna är inte motståndare till fokuseringen på färre länder. Det finns dock en oro för vilka följder beslutet kan få i olika länder.
Ove Hansson, verksamhetschef för hjälporganisationen Svalorna, är glad att regeringen inte helt drar in biståndet till Latinamerika. Att Peru utesluts tycker han dock är helt fel.
– I södra Peru där vi jobbar (arbejder) bor nog Latinamerikas fattigaste invånare. Få internationella aktörer finns där, det såg vi inte minst under jordbävningen, säger Ove Hansson.
Den svenska biståndsbudgeten ligger i dag på 30 miljarder sv. kronor, och har ökat kraftigt på senare år på grund av enprocentsmålet (1 procent av bruttonationalprodukten ska gå till bistånd) och god ekonomisk tillväxt.
Ett mindre antal mottagarländer ska inte betyda minskat svenskt bistånd, lovar Gunilla Carlsson.
Lande, som stryges fra bistandslisten:
Afrika: Angola, Botswana, Elfenbenskysten, Malawi, Namibia, Nigeria, Sydafrika.
Asien: Filippinerne, Indien, Indonesien, Kina, Laos, Mongoliet, Pakistan, Sri Lanka, Thailand, Vietnam.
Latinamerika: Chile, El Salvador, Haiti, Honduras, Nicaragua, Peru
Europa: Armenien, Azerbadjan, Kirgitzistan, Montenegro, Ryssland, Tadjikistan
Mellemøsten: Libanon.
Og de lande, som fortsat får svensk bistand (fra www.regeringen.se)
1. Länder med vilka Sverige ska bedriva långsiktigt utvecklingssamarbete (12 st)
Vi stärker vårt fokus på fattigdomsbekämpning genom att, där det bedöms finnas ett svenskt mervärde, fördjupa samarbetet med ett antal länder i Afrika, Asien och Latinamerika i deras kamp mot fattigdomen. Geografiskt stärks vårt fokus på Afrika.
Vi ska stödja uppbyggandet av fungerande statsapparater och demokratisk samhällsstyrning både i länder som redan har en positiv demokratisk utveckling och i länder där Sverige bedöms ha möjligheter att påverka utvecklingen i rätt riktning.
– Afrika: Burkina Faso, Etiopien, Kenya, Mali, Moçambique, Rwanda, Tanzania, Uganda, Zambia,
– Asien: Bangladesh, Kambodja
– Latinamerika: Bolivia
2. Länder i konflikt-/postkonfliktsituation med vilka Sverige ska bedriva utvecklingssamarbete (12)
Vi stärker vårt fokus på fred och säkerhet genom att behålla och vidareutveckla samarbetet inom centrala utvecklingsområden med flertalet stater i en konflikt- eller postkonfliktsituation. Detta kräver särskilda och flexibla insatser, som bedöms vara nödvändiga trots en hög risk för motgångar.
– Afrika: Burundi, DR Kongo, Liberia, Sierra Leone, Somalia, Sudan
– Asien: Afghanistan, Östtimor
– Mellanöstern: Irak, Västbanken-Gaza
– Latinamerika: Colombia, Guatemala
3. Länder i Östeuropa med vilka Sverige ska bedriva reformsamarbete (9 st)
Vi stärker vårt fokus på Europa genom ett fördjupat samarbete som syftar till att underlätta EU-integrationen och därmed stärka fattigdomsbekämpningen och reformansträngningarna i vårt närområde.
– Europa: Albanien, Bosnien-Hercegovina, Georgien, Kosovo, Makedonien, Moldavien, Serbien, Turkiet, Ukraina
Se mere på www.sida.se