Af Lis Garval, U-landsnyt.dk
Uganda har netop tilbagebetalt de sidste 5 mio. af de svindlede danske bistandsmidler. Men suspenderingen af bistanden til det officielle Uganda opretholdes.
Med betalingen af de ialt 10 mio. danske kr., som ugandiske embedsmænd i statsministeriet (Office of the Prime Minister) stjal, har Uganda opfyldt en af betingelserne for en genoptagelse af den fulde bistand
Men endnu er Danmark ikke overbevist om, at der er iværksat forholdsregler, så en lignende svindelaffære ikke kan ske igen.
Uganda har – som aftalt med de øvrige donorer, hvis midler også blev svindlet bort – indledt retssager mod i alt 11 skyldige embedsmænd og senest under udviklingsminister Christian Friis Bachs besøg i landet både dybt beklaget det skete og forsikret, at det ikke vil ske igen.
De ”svindlede” millioner danske kroner skulle gå til genopbygningen i det fattige og krigsplagede nordlige Uganda. Det kommer de også til nu.
Der er lagt op til, at de 10 millioner fordeles ligeligt mellem to danske programmer, der begge bidrager til at forbedre levevilkårene i det nordlige Uganda. Det er programmerne DAR ( Development Assistance to Refugee Hosting Areas) og RALNUC (Restoration of Agricultural Livelihoods in Northern Uganda Component). Programmer til ialt 107,5 mio. kr. over 5 år.
De 10 millioner vil primært blive brugt til at fortsætte og udvide allerede eksisterende aktiviteter inden for landbrugssektoren. Der ventes f.eks. støtte til øget anvendelse af trækokser, til rådgivning og vejledning af bønder og til forbedring af infrastrukturen, så biveje åbnes og muliggør adgang til de lokale markeder.
Kort sagt: Relativt simple, men nødvendige indsatser, hvis der skal ske en udvikling i det nordlige Uganda.
RALNUC er en komponent i anden fase af den danske støtte til den ugandiske landbrugssektor. Programmet indledtes i 2006 og har særlig fokus på skabe bedre betingelser for bønder, der har været internt fordrevne og som nu er vendt tilbage til deres jord – i områder med udbredt fattigdom, ødelagt infrastruktur og mangel på landbrugsinput.
Begge programmer implementeres af en programenhed og af blandt andre Dansk Flygtningehjælp og altså ikke af ugandiske institutioner, hvortil bistanden fortsat er suspenderet.
……
Irland, Danmark, Sverige og Norge suspenderede dele af deres bistand til Uganda, da en rapport fra Ugandas rigsrevision i oktober 2012 afslørede en omfattende svindelaffære i statsministeriet (Prime Ministers Office).
Rapporten afdækkede omfattende uregelmæssigheder og svindel med omkring halvdelen af en samlet støtte på omkring 150 mio. kr. til den ugandiske regerings plan for genopbygning af det fattige Nord-uganda, til Peace, Recovery and Development Plan (PRDP).