Fremtiden for NGOerne (7): Skab en helt ny uafhængig fond

Forfatter billede

Høringssvar fra Mogens Poulsen

Der er brug for en radikal ændring af Danidas støtte til civilsamfundet. Der bør oprettes en ny uafhængig fond, som kan varetage Danidas bistand til civilsamfundet. Fonden skal bevilge og administrere bistanden til civilsamfundet.

Sådan konkluderer den tidl. mangeårige Danida-medarbejder Mogens Poulsen i et høringssvar til udenrigsministeriet om den nye civilsamfundspolitik.

Den skal udstikke den fremtidige kurs for de mange ikke-statslige foreninger og grupper (NGOers) rolle og vægt i samvirket med Danida og bistandsarbejdet i det hele taget.

Danidas støtte til civilsamfundet går hovedsagelig gennem rammeorganisationer og puljeorganisationer. Rammeorganisationerne får langt den største del af Danidas bistand til civilsamfunds-organisationerne.

Fra 2014 er der følgende rammeorganisationer:

• Folkekirkens Nødhjælp, MS Action Aid, Red Barnet, Røde Kors, CARE, IBIS, ADRA, Danske Handikap-organisationer, 3F, Ulandssekretariatet, Verdens Skove, Caritas, Danmission, Sex & Samfund og Vedvarende Energi.

Der er yderligere en række puljeorganisationer, som i 2013 var følgende:

• CISU (150 mio.kr.- omkring 280 medlemsorganisationer)
• Danske Handikaporganisationer (50 mio. kr. – 32 medlemsorganisationer)
• Dansk Missionsråds Udviklingsafdeling (22,5 mio. kr. -31 kirkelige organisationer)
• Dansk Ungdoms Fællesråd (11 mio. kr. -70 foreninger)
• NGO Forum (6 mio. kr. til kapacitetsudvikling af medlemmerne)
• Concord Danmark (2,5 mio. kr. -42 medlemsorganisationer).

Danske handikaporganisationer er fra 2014 blevet ophøjet til rammeorganisation af Danida.

Rammeorganisationer og puljeorganisationer er medlemmer af NGO Forum, samtidig er nogle rammeorganisationer medlemmer af CISU (Civilsamfund i Udvikling).

Ser man på puljeorganisationerne, er mange af dem også medlemmer af CISU.

Organisatorisk er det helt uoverskueligt, hvem der får hvor meget fra hvilke kasser.

Derfor er der brug for en radikal ændring af Danidas støtte til civilsamfundet.

Der bør oprettes en ny uafhængig fond, som kan varetage Danidas bistand til civilsamfundet. Fonden skal bevilge og administrere bistanden til civilsamfundet.

Mogens Poulsen (69) er civilingeniør og fik i 1969 mulighed for at få et semester om u-landskundskab på DTU. Arbejdede fra 1971 til 1989 i det private erhvervsliv og var i 13 år beskæftiget i en afdeling af ”De Danske Sukkerfabrikker”.

Fra 1989 til 1992 var Mogens Poulsen ansvarlig for Danida’s aktiviteter i Kina, som mest kan sammenlignes med de nuværende blandede kreditter. Fra 1993 til 2008 var han koordinator af Danida’s privatsektorprogram – PSD/B2B programmet – i Ghana, Indien, Vietnam og Egypten. Siden 2008 er han privat konsulent for virksomheder, der ønsker at etablere samarbejde i u-landene.