Mozambique: Byrådsvalg i november og præsident- og parlamentsvalg kort inde i 2004

Redaktionen

Efter flere forsinkelser og en del forvirring går indbyggerne i Mozambiques 33 større bykommuner omsider til kommunalvalg onsdag den 19 november, skriver FN-bureauet Irinnews lørdag.

Men i et land, hvor 40 procent af indbyggerne kæmper for at klare dagen og vejen for mindre end 1 dollar om dagen, er det ikke alle, der ser nogen relevans i lokalvalgene. På den anden side ventes stemmeprocenten at blive relativ høj, fordi mange føler det som deres pligt at gå hen og stemme – efter i så mange år at være berøvet grundlæggende demokratiske frihedsrettigheder.

En af nøglerne til udvikling er udlægning af ansvar og opgaver lokalt, og her er lokalvalg den demokratiske dimension i processen, som skal sikre kvalificerede lokale politikere til at styre den. Men forberedelserne i år har været yderst vanskelige. Mangel på penge og materiale har ramt organiseringen af valgene.

Bl.a. ankom lovede 3,7 mio. dollars i støtte fra FNs Udviklingsprogram, UNDP, ikke tidsnok til at kunne sikre en ordenlig registrering af vælgerne, og valgene i de 33 lokalområder (municipalities) er derfor udsat fra 28 oktober til 19 november.

Generaldirektøren for Mozambiques Valgadministrations Tekniske Sekretariat, STAE, Antonio Carrasco, siger til Irinnews, at selv om de lovede penge omsider er kommet, er det ikke nok. Han anslår, at STAE har behov for yderligere 1,5 mio. dollars til at betale lønninger til dem, der skal overvåge valgene, samt for transport og kommunikaton.

Mozambiques forrige lokalvalg i 1998 var også præget af logistiske problemer og blev boykottet af oppositionsbevægelsen, RENAMO. Dennegang er partiet dog mere tilfreds med forholdene, bl.a. fordi det har en repræsentant i både den nationale valgkommission og i STAE.

Lokalvalgene efterfølges af Mozambiques tredje nationale parlaments- og præsidentvalg i begyndelsen af 2004. Her har regeringspartiet siden uafhængigheden i 1975, FRELIMO, opstillet sin generalsekretær, Armando Guebuza, som præsidentkandidat, fordi præsident Joachim Chissano ikke genopstiller efter 2 perioder på posten. RENAMOs leder, Afonso Dhlakama, er atter sit partis standardbærer og kandidat.

Det faktum, at RENAMO, engang kaldt “de sorte khmerer” for deres ødelæggelsestaktik under borgerkrigen, deltager både i de lokale og nationale valg kalder iagttagere for en stabiliserende faktor. Uanset politiske spændinger har der nu været fred i Mozxambique i 11 år efter en krig, som kostede utallige menneskeliv, fordrev millioner fra deres hjem og bragte landets økonomi på ruinens rand, fordi rebellerne systematisk destruerede store dele af infrastrukturen – veje broer, jernbaner, hospitaler, sundhedsklinikker, skoler m.v.

Der vil være observatører til stede ved valgene, hvilket yderligere skaber tillid omkring det unge demokrati i Sydøstafrika, som indenfor det sidste årti har gjort imponerende økonomiske fremskridt . Således er bruttonationalproduktet pr. indbygger steget med over 50 procent siden 1990 – fra 743 til 1.140 dollars.

Til gengæld mærker store dele af befolkningen ude på landet ikke fremgangen, og der er fortsat voldsomme problemer, f.eks. er 13 procent af alle voksne mozambiquanere inficeret med hiv-virus, som leder til aids.

Mozambique er et af Danidas programsamarbejdslande i Den 3. Verden, som tilgodeses med særligt meget bistand fra Danmark. I 2002 blev det til 394 mio. kr. i dansk bilateral bistand.