Evaluering af Center for Kultursamarbejde med Udviklingslandene viser, at en relativ beskeden statslig støtte har givet betydelig effekt
Images of Africa, Images of the World og senest (i 2003) Images of Asia er internationale kulturfestivaler i Danmark, som mange danskere kender til eller måske selv har været aktive deltagere i. Siden 1998 har Image-festivalerne været organiseret af Center for Kultursamarbejde med Udviklingslandene, CKU.
Danida, Udenrigsministeriet støtter årligt CKU med 14 mio. kr., og har nu fået gennemført en ekstern, uafhængig evaluering af CKU’s arbejde. Evalueringen er udarbejdet af COWI.
Evalueringens hovedkonklusion er, at CKU med relativ beskeden statslig støtte har formået at præsentere udviklingslandenes kulturelle mangfoldighed i Danmark. Ikke mindst Images-festivalerne har haft høj gennemslagskraft. Det hedder bl.a. om festivalerne i evalueringsrapporten:
– Images er en unik festival, som formår at kombinere et kunstnerisk program med mange forskellige kunstarter med et oplysningsprogram gennem medier, skoler og foreninger… Images åbner øjne og medvirker til at nuancere det billede af udviklingslandene, som skabes via massemedierne.
Det fremhæves i evalueringsrapporten, at CKU har formået at mobilisere mange private og offentlige institutioner, et imponerende antal frivillige og betydelige økonomiske ressourcer til gennemførelsen af Images.
Evalueringen peger dog på, at konceptet for Images var blevet for stort og kompliceret og anbefaler, at en tænketank skal udtænke et nyt koncept med f.eks. et mere fokuseret tema i stedet for de hidtidige meget brede temaer, som tilfældet var med Images of Africa og Images of the World (Evalueringen omfatter ikke Images of Asia).
Festivalerne er sammen med den projektstøtte, som CKU administrerer, en vigtig igangsætter for kultursamarbejdet. Gennem projektstøtten er f.eks. givet støtte til NatFim Festivalen, der har været med til at sikre, at kvalitetsfilm fra udviklingslandene er blevet vist i danske biografer. Projektstøtten er også gået til en række danse- og teaterforestillinger og koncertdeltagelse af fremmede musikere.
Evalueringen understreger, at der er en høj grad af synergi mellem centrets forskellige aktiviteter, og at CKU-sekretariatet har en engageret stab med en kreativ og erfaren ledelse. CKU har imidlertid haft vanskeligt ved at prioritere de begrænsede ressourcer, der er til rådighed. Det er især Images, der dræner centrets kapacitet. I evalueringen peges også på, at relationerne mellem CKU og Danida til tider har været anspændt. Nylige ændringer i samarbejdet har dog forbedret kommunikationen, især Danidas inddragelse som observatør i CKUs forretningsudvalg.
Danida finder evalueringen konstruktiv og nyttig, og dens anbefalinger vil indgå i overvejelserne om CKUs fremtidige organisering og aktiviteter. De overordnede principper for dansk udviklingsbistand vil også fremover have gyldighed for CKU, og muligheden for at anvende CKU som strategisk instrument for dansk udviklingspolitik vil blive udnyttet. Centrets rolle som rådgiver og producent i det kulturelle samarbejde mellem Danmark og udviklingslandene vil blive styrket.
CKUs organisationsstruktur styrkes gennem etableringen af en bestyrelse på fem personer inkl. formand udpeget af udenrigsministeren.
Danida og CKU vil udvikle en treårig resultatkontrakt for perioden 2004-07 som et nyt styrings- og ledelsesinstrument. I resultatkontrakten vil der bl.a. blive opsat mål for CKUs mere direkte involvering i styrkelsen af den kulturelle dimension i dansk udviklingsbistand – ikke mindst i de såkaldte programsamarbejdslande, der er de udviklingslande, der modtager mest udviklingsbistand fra Danmark. Resultatkontrakten forudses også at omfatte mulige retninger for nyudviklingen af Images konceptet.
Yderligere information kan fås hos chefen for Danidas Evalueringssekretariat, Niels Dabelstein tlf. 33 92 00 39 eller hos CKUs sekretariat, Centerleder Olaf Gerlach Hansen, tlf. 33 17 97 00.
Evalueringsrapporten kan bestilles på tlf. 33 92 10 61.
