Debatindlæg af Mogens Poulsen, konsulent Det betaler sig økonomisk for NGOerne at bruge lønnede medarbejdere i stedet for frivillige, der i mange tilfælde gør et bedre stykke arbejde end de professionelle. Det bør der gøres op med, mener debattøren.
Danidas bistand i 2012 gennem NGO’er var i 2012 i alt 1,047 milliard kroner og over en milliard må formodes at være gået til professionelle organisationer, som har ansatte medarbejdere. De fleste organisationer har fundet ud af, at de skal have nogle fastansatte folk, der kan lave projektspecifikke aktiviteter. Grunden til det er, at organisationerne kan få dækket deres medarbejderes lønomkostninger 100 procent plus der er 80 pct. ekstra til organisationen. Med de nuværende satser betaler Danida en dansk NGO-medarbejder med op til 646 kr. i timen, hvoraf 287 kr. går til organisationen. Det er i praksis umuligt at kontrollere en NGO-medarbejders tidsforbrug i Danmark. Mange revisorer tager derfor også forbehold for, at de ikke kan kontrollere tidsforbruget. Med hensyn til lokale medarbejdere kan organisationerne også få dækket lønudgifterne 100 pct. plus der er 80 pt. ekstra til organisationen i Danmark. Så jo mere organisationerne betaler i løn i u-landene, desto mere får organisationen i Danmark. Ingen interesse i at bruge frivillige Organisationerne har ingen interesse i at bruge frivillige eller eksterne specialister, hvor de kun kan få dækket de direkte omkostninger, men de får ikke 80 pct. til organisationerne. De bruger i stedet deres ansatte medarbejdere, som i mange tilfælde ikke er de bedste til at løse opgaverne. Medarbejderne kan rejse på projektbesøg i u-landene med alt betalt og 100 procent refundering af løn, plus 80 procent ekstra til organisationen. Med forberedelse og rapportskrivning kan 2 ugers projektbesøg, f.eks. i Ghana, let løbe op på 157.000 kroner, og heraf går der 48.000 kr. til organisationen. Der findes NGO’er uden ansatte medarbejdere, der bruger specialister udefra, frivillige og ildsjæle der mange gange gør et bedre arbejde end de professionelle. Organisationerne finder i mange tilfælde ud af at opbygge en organisation med faste medarbejdere, som ender med at blive helt finansieret af Danida’s 80 pct. plus de får syv procent i administrationsbidrag og to til fire procent til oplysning i Danmark. Oplysningen i Danmark har ikke den store betydning for u-landene og det er organisationernes egne medarbejdere, der kommer med informationerne og det er ofte alt for positive informationer eller det er undskyldninger for, at Danidas penge bliver spildt. Ingen kvaler, Danida betaler NGO’erne er meget dygtige til finde ud af, hvor de kan få nye Danida-projekter. Det er ret risikofrit for organisationerne at gå ind i projekter i vanskelige lande. Går det galt, så er det Danida, der betaler i alle tilfælde. Derfor kaster man sig over projekter i Egypten, Palæstina, Swaziland, Zimbabwe og andre lande, hvor sandsynligheden er stor for at det vil gå galt. Organisationerne kan få store forudbetalinger, og desværre ser man ofte at bevillingerne bliver brugt op, selv om det ikke lykkes at gennemføre projektet som planlagt på grund af f.eks. kup, revolution, politiske forviklinger og meget andet. NGO-bistanden er meget dyr, men hvad der egentlig kommer ud af den, er meget vanskeligt at finde ud af. Resultaterne af NGO-bistanden burde man kunne finde på nettet i Danidas Projekt- og Programorientering (PPO 2012), men den svarer ikke og der forekommer at være en systemfejl. PPO er efterhånden også blevet en uoverskuelig rodebunke med meget ufuldkomne informationer. Der er blevet alt for meget kasse- og vanetænkning hos NGO’erne og der er alt for lidt plads til specialister udefra, ildsjæle og frivillige. Danida bør derfor droppe de 80 pct. i overhead til NGO’er med fastansatte medarbejdere i Danmark og u-landene. De 2-4 pct. til oplysning i Danmark kan også langt bedre bruges til aktiviteter i modtagerlandene. Mogens Poulsen er konsulent for virksomheder, der ønsker at etablere samarbejde i u-landene. Desuden blogger han på U-landsnyt.dk Se de øvrige indlæg og artikler i temaet: http://www.u-landsnyt.dk/tema/debat-om-de-frivillige-de-professionelle-og-den-fo
