UNDP: Demokratisk underskud truer udviklingen i de arabiske lande

Redaktionen

BEIRUT, 21. juli 2009: Afsavn af demokrati og menneskelig sikkerhed hindrer udviklingen i de arabiske lande.

Det konkluderer en rapport, som FNs udviklingsprogram (UNDP) kom ud med tirsdag.

Ifølge “Arab Human Development Report 2009: Challenges to Human Security in the Arab Countries” har lederne i mange arabiske nationer ikke formået at skabe demokratiske institutioner, som kan varetage befolkningens sikkerhed og bidrage til udvikling i regionen.

– Vi tænker ofte på sikkerhed som noget, der er knyttet til det militære, siger AmatAl Alim Alsoswa, UNDPs regionaledirektør for de arabiske lande.

– Sikkerhed for mennesker handler imidlertid ikke bare om konflikter og krig, men også om miljøødelæggelser, diskrimination, arbejdsløshed, sult og fattigdom. Kun når vi oplever disse faktorer i sammenhæng, får vi skabt menneskelig udvikling i de arabiske lande, uddyber Alim Alsoswa.

Ifølge rapporten drejer manglen på menneskelig sikkerhed i den arabiske region sig ikke bare om ekstremister eller konflikter, som truer menneskers liv, men også om en række andre faktorer:

· Miljøødelæggelser som følge af mangelfuld forvaltning af naturressourcer, særligt af vand, kombineret med befolkningstilvækst og klimaændringer

· Særligt udsatte grupper, f.eks. kvinder og børn, som udsættes for vold eller trafficking, børnesoldater og 17 millioner flygtninge og hjemstavnsfordrevne

· Økonomisk usikkerhed som en konsekvens af olieafhængighed og stor arbejdsløshed

· Fattigdom og sult

· Dårligt fungerende sundhedssystem og ulige adgang til sundhedsydelser

· Mangelfuld kontrol af statsmagten, særligt af statsligt sikkerhedsarbejde

· Besættelse, væbnede konflikter og militære interventioner

I rapporten argumenteres der for, at én af statens vigtigste opgaver er at varetage sine indbyggeres grundlæggende rettigheder og sørge for, at de er trygge. Desværre viser rapporten, at statsmagten i mange arabiske lande i højere grad krænker og svækker den menneskelige sikkerhed.

– Et samfund reguleres af love som varetager menneskerettigheder, og det er den største garanti for menneskelig sikkerhed, anfører Madawi Al-Rasheed, professor i religionsantropologi ved Kings College i London og en af forfatterne til rapporten.

Han mener langt fra, at landene i den arabiske region er ideelle stater, set fra et menneskeligt sikkerhedsperspektiv.

Ifølge rapporten har arabiske ledere ikke formået at etablere demokratiske institutioner som sikrer den nødvendig repræsentation, inkludering, lige adgang til ressourcer, respekt for kulturel mangfoldighed og magtfordeling.

Landene har på flere områder fejlet i at beskytte befolkningens sikkerhed:

· Nationale love er ofte ikke i tråd med menneskerettighederne, selv ikke når landene har ratificeret internationale konventioner

· Grundlæggende rettigheder som tanke- og ytringsfrihed har næsten ingen lovmæssig beskyttelse

· Ofte begrænses eller forbydes partier og frivillige organisationer, og i 6 af de arabiske lande er der forbud mod politiske partier

FAKTA

– Hver femte indbygger i de arabiske lande lever under den internationale fattigdomsgrænse (11 kroner om dagen). Samtidig lever en langt større andel i regionen for kun lidt over 11 kroner om dagen, hvilket ikke engang dækker udgifterne til de nødvendige varer. 40 pct. af befolkningen lever i fattigdom

– Mere end 17 millioner i den arabiske region har været tvunget til at forlade deres hjem på grund af voldelige konflikter. Nogle forbliver flygtninge i eget land, mens andre bosætter sig i nabolandene

– Arabiske lande er sårbare overfor svingninger i olieprisen, eftersom over 70 pct. af eksportindtægterne stammer fra råolie

– På grund af indgroet kønsdiskriminering som hindrer piger og kvinder adgang til uddannelse er ca. 4 ud af 10 kvinder ikke i stand til at læse

– Ørkendannelse truer 2,9 millioner kvadratkilometer af arealet i de arabiske stater, hvilket modsvarer 1/5 af regionens landområderne

UNDPs arbejde i de arabiske stater består bl.a. i:

– Støtte til demokratisk regeringsførelse udgør 22 pct. af arbejdet

– UNDP samarbejder med staterne om udvikling og styrkelse af demokratiske institutioner. F.eks. ved oprettelsen af sudanesisk antikorruptions og menneskeretskommissioner, ligestillingsrapportering i marokkanske departementer og oprettelse af en somalisk kvindelig advokatforening til juridisk bistand for kvinder udsat for overgreb og voldtægt.

Rapporten er den femte i rækken af de UNDP-støttede Arab Human Development Reports. Tidligere rapporter argumenterer for at manglen på uddannelse, frihed og kvinders rettigheder hindrer udviklingen af regionen.

Rapporten er udarbejdet af uafhængige forskere fra de arabiske lande og vedrører over 330 millioner mennesker.

De bor i Algeriet, Bahrain, Comorerne, Djibouti, Egypten, Irak, Kuwait, Libanon, Libyen, Mauretanien, Marokko, Oman, De Besatte Palæstinensiske Områder, Qatar, Saudi-Arabien, Somalia, Sudan, Syrien, Tunesien, Yemen, og De Forenede Arabiske Emirater.

Yderligere oplysninger hos Marte Lia Torskenæs, kommunikationsmedarbejder i UNDP Nordiske kontor, e-mail [email protected]
Tlf: 0047 23 24 47 68 /Mobil: 0047 46 43 03 96