FN-kolos i Rom på slankekur – sparer mere end donorer bad om

Hedebølge i Californien. Verdens klimakrise har enorme sundhedsmæssige konsekvenser. Alligevel samtænkes Danmarks globale klima- og sundhedsindsats i alt for ringe grad, mener tre  debattører.


Foto: Kevin Carter/Getty Images
Forfatter billede

Det er ikke hverdagskost, at en stor FN-organisation sparer næsten fire gange så meget på sit budget, som donorerne har anmodet den om. Det er ikke desto mindre tilfældet med FNs Fødevare- og Landbrugsorganisation (FAO) i Rom, fremgik det på FAOs styrelsesrådsmøde i den forløbne uge.

Her sagde FN-kolossens generaldirektør, brasilianeren Graziano da Silva, at siden han tog roret i hovedsædet for 16 måneder siden har FAO sparet 19,3 millioner dollars – vel at mærke oveni de 6,5 mio. dollars, som medlemslandene gav ledelsen i opdrag at spare.

Den totale besparelse på omkostningerne løber derfor op i 25,8 mio. dollars, som for det meste består af en administrativ slankekur i hovedsædet i den italienske hovedstad, skriver FAOs nordiske informationskontor torsdag.

Graziano da Silva anførte, at processen har muliggjort en øget decentralisering af organisationen. Heri indgår 55 nye professionelle jobs verden over samtidig med at han vurderer, man har kunnet bevare den samme vidensbase i hovedsædet

”Ved at bestræbe os på at være stærkt tilstede ude i felten kan FAO blive en virkelig-hedsforankret og vidensbaseret organisation”, gjorde da Silva gældende.

FAOs nordiske informations-kontor fortsætter (på svensk):

José Graziano da Silva öppnade FAO:s styrande råds möte med att presentera organisationens nya arbets- och budgetprogram för perioden 2014-2015.

En reell ökning på en procent av budgeten krävs för att man ska kunna utföra sitt huvudsakliga arbete med att bekämpa hungern, undernäringen och främja en hållbar utveckling av jordbruket.

Generaldirektören presenterade också hur den lyckade omorganisationen (omorganisering) under det gångna året lett till minskad byråkrati och minskade kostnader som kommer att effektivisera organisationens arbete.

Færre jobs i Rom, flere ude i felten

”Vi talar om en ambitiös omorganisation som precis inletts. Effekten syns inte alltid direkt, men reformerna är betydelsefulla för att FAO ska kunna verka på 2000-talet och för att organisationen ska kunna utföra det organisationen är ämnad för (beregnet på)”, sa Graziano da Silva.

Vid diskussionen för arbets- och budgetprogrammet uppmanade (opfordrede) generaldirektören medlemsstaterna att prioritera de investeringar som ger bäst valuta för pengarna: som den framgångsrika omorganisationen med att minska det totala antal fasta tjänster men samtidigt öka antalet tjänster i fält.

Graziano da Silva framhöll också de stora förändringar som redan är genomförda, samt vilka som krävs för att föra processen vidare, sammantaget skapas så ett nytt FAO som strävar mot det slutgiltiga målet; en värld utan hunger.

”För första gången i FAO:s historia så kommer budgetarbetet bedrivas utefter de resultat och mål vi vill uppnå, och inte enbart utifrån den verksamhet vi bedriver”.

Dengang blev der ikke produceret fødevarer nok, men nu…..

Graziano da Silva föreslog att FAO:s kapacitet för att skapa sociala skyddsnät ska förstärkas, och anledningen till det är ganska enkel, menade han.

”FAO:s främsta uppgift är att bekämpa hungern, när organisationen bildades (dannedes) efter andra världskriget var huvudorsaken till hunger en otillräcklig livsmedelsproduktion. På den tiden var första och enda prioritet en ökad produktion”, konstaterade Graziano da Silva.

Även om livsmedelsproduktionen har ökat exceptionellt sedan dess, så är nästan 870 miljoner människor fortfarande kroniskt undernärda, förklarade Graziano da Silva.

”Idag är hungern ett mer komplext och svårlöst problemet än tidigare. Den främsta orsaken till hunger nuförtiden är bristande tillgång till mat. Det är relaterat till fattigdom och framförallt fattigdom på landsbygden”, sa han.

“Att förbättra de sociala skyddsnäten är ett effektivt sätt att öka fattiga människors möjlighet att köpa den mat de behöver kortsiktigt och det kompletterar de åtgärder (foranstaltninger) som strävar mot att öka de småskaliga lantbrukarnas (småbøndernes) produktivitet och sysselsättning på landsbygden”, sa Graziano da Silva.

Graziano da Silva konstaterade att det är fyra viktiga områden inom FAO som behöver förstärkas framöver;

1) det tekniska samarbetsprogrammet (kärnan i FAO:s tekniska expertfunktion i fält),
2) integreringen av socialt skydd vid fattigdomsbekämpning,
3) övervaknings- och utvärderingsfunktioner, samt
4) områden inom kommunikation, opinionsbildning, partnerskap och kapacitetsutveckling.

Vigtige punkter i arbejds- og budgetprogrammet

I det nya arbets- och budgetprogrammet efterfrågar (ønsker) FAO en reell ökning med cirka en procent. Programmet kommer att leda till stora förändringar i hur organisationen arbetar. Några huvudpunkter är:

* En budgetökning på 10 miljoner dollar för att stärka prioriterade arbetsområden såsom det tekniska samarbetsprogrammet (FAO:s tekniska arbete i fält) inklusive stärkande av ett socialt skydd.

* Utvecklande och genomförandet av regionala initiativ och program inom ramen för de strategiska handlingsplanerna.

* Ytterligare förstärkning av decentraliseringsprocessen.

Rådet bekräftade utnämningen av Maria Helena Semedo som ny biträdande generaldirektör.

Semedo är kapverdisk medborgare och har arbetat för FAO sedan 2003 då hon arbetade som FAO representant i Niger. År 2008 utsågs hon till biträdande regionchef för Afrika och till koordinator för den Västafrikanska regionen.