Af Vibeke Quaade, MS Uganda
KAMPALA, 10 April 2009: 10 års fængsel og en tilbagebetaling på i alt 110 millioner Uganda Shilling, 300.000 DDK.
Det var straffen, da den 51-årige Teddy Cheeye, økonomidirektør for
Ugandas hemmelige politi, Internal Security Organisation, i går den 8.
april blev dømt for grov svindel med Global Fund midler.
Global Fund er øremærket til forebyggelse og behandling af hiv/aids,
tuberkulose og malaria, og i 2003 blev 201 millioner amerikanske
dollars bevilget til Uganda til udbetaling over en femårig periode.
Men allerede i 2005 blev bevillingen stoppet igen, da den globale fond
fik mistanke om, at der fandt storsvindel sted med de på det tidspunkt
frigivne 45,4 millioner amerikanske dollar.
Fordi pengene var beregnet til bekæmpelse af dødelige sygdomme vakte
den kyniske svindel røre både national og internationalt. Forargelsen
blev ikke mindre af, at det øjensynligt var en række folk på betroede
regeringsposter som var indblandet, herunder Teddy Cheeye. Under
kendelsen i går lagde dommeren heller ikke fingrene imellem, da han
sammenlignede Cheeye’s handlinger med massemord.
Analytikere vurderer at Cheeye-sagens udfald markerer en ny epoke i
landets korruptionsbekæmpelse, fordi der endelig falder straf for grov
svindel på højeste plan.
– Dommen er et gennembrud i Ugandas korruptionsbekæmpelse. Indtil
videre har korrupte topfolk haft frit spil og handlet udfra
overbevisningen om, at de aldrig skulle stå til regnskab. Det sætter denne
dom en stopper for, siger Jasper Tumuhimbise, som er koordinator for
”Anti Corruption Coalition Uganda”, en landsdækkende
paraplyorganisation for Ugandas civilsamfundsgrupper, som bekæmper
korruption.
De ugandiske medier er enige i den vurdering. Medieopbuddet var
massivt under retssagen, og regeringsavisen New Vision har i dag afsat
seks sider, herunder forsiden til at dække sagen. I oppositionsavisen
Daily Monitors leder står der: “Må Cheeye-sagen ikke stå alene, lad
den være begyndelsen på et korruptionsfrit Uganda”.
Medvirkende til optimismen efter Cheeye-sagens domsafsigelse er også
at den stod sin prøve i Ugandas nye anti-korruptionsdomstol. Den er
etableret som en særlig afdeling under Højesteret og blev indviet i
sidste måned.
Især den danske og den hollandske regering har været medvirkende til
at få den særlige domstol oprettet. Indtil videre har donorerne ikke
bidraget økonomisk til domstolen, som anses for at være unik i
bekæmpelsen af korruption.
– Det er for den ugandiske stats egen regning at anti-korruptions
domstolen er oprettet, og det signalerer god vilje, mener Jasper
Tumuhimbise. Han taler dog også for, at det på sigt vil blive
nødvendigt at få udenlandsk støtte for at sikre at domstolen har
tilstrækkelig kapacitet til at klare landets mange, alvorlige
korruptionsager.
Foreløbig er det Global Fund sager, som har førsteret. I de kommende
måneder forventes tre tidligere sundhedsminstre; Jim Muwezi, Mike
Mukula og Alex Kamugisha at skulle i retten.
Uganda lå i 2008 som nummer 126 på Transparency Internationals liste
over opfattelsen af korruption blandt embedsmænd og politikere. Det er
gået tilbage. I 2005 var placeringen 105.
Vibeke Quaade er informationsmedarbejder i MS, Uganda.
