Af Eva Rasmussen
Fredag mødtes José Miguel Insulza, generalsekretær for Organisationen af Amerikanske Stater, OAS, med de facto regeringen i Honduras samt med repræsentanter for landets Højesteret. Han kom ikke for at forhandle, men for at orientere om den resolution, der kræver, at den folkevalgte præsident Mel Zelaya øjeblikketligt genindsættes.
Det kom der umiddelbart ikke noget ud af. Insulzas pressionmiddel var, at Honduras ville blive udelukket af OAS, hvis Zelaya ikke blev genindsat. Den sag skal der tages endelig afgørelse om lørdag i Washington, men der er ikke så meget at tage stilling til. Allerede fredag meddelte kuppræsidenten, at Honduras trækker sig ud af OAS.
Til lokale medier sagde han ifgl. dagbladet La Prensa, at ”OAS er et politisk organ, ikke en domstol, så de kan ikke dømme os”.
Det var et dobbeltægget sværd at true med at smide Honduras ud af OAS. To hjørnestene i organisationen er det demokratiske charter samt en veletableret valgobservation. Honduras holder valg i slutningen af november, og nu er der måske frit slag for at se bort fra det demokratiske charters krav om frie valg samt at slippe for en nærgående valgobservation.
Ved afrejsen fra Honduras sagde Insulza ifgl. det spanske dagblad El País: ”Det, der er sket i Honduras er et dårligt eksempel for regionen. Kupideen, det at en gruppe militærfolk kan sende en præsident ud af landet, er meget sjælden. Vi har vænnet os til at tænke, at det er noget, der hører fortiden til.”
En honduransk journalist sagde, at der måske ikke var tale om et kup, men Insulza afviste ham blankt: ”Tjaa, jeg ved ikke, hvad De vil kalde det, når en gruppe militærfolk, ledet af militærfolk i en militær operation fjerner en præsident og sætter ham på et militærfly. Det er et militærkup. Men, vil De sige, regeringen er civil. Det er rigtigt, at den er sammensat af civile, men den er kommet til magten på grund af et militærkup.”
Mel Zelaya menes at være i Washington for at deltage i det ekstraordinær møde i OAS, men rygterne er mange. Senest var han i El Salvador. Derfra tog han formentlig til Washington, hvor han blandt andre skal mødes med Argentinas præsident Cristina Fernández og Ecuadors præsident Rafael Correa, der begge offentligt har lovet at ledsage ham, når han vender hjem til Honduras.
El Pulsar, den latinamerikanske pressetjenste, der udsendes af lokalradioer, blandt mange andre fra Honduras, mener, at Zelaya vender tilbage lørdag. Det salvadoranske dagblad La Prensa Gráfica, der talt med præsidenten under hans besøg i El Salvador, siger søndag.
I de to store byer, hovedstaden Tegucigalpa og industrihovedstaden San Pedro Sula er situationen fortsat spændt. Der er masser af politi og militær i gaderne, og store demonstrationer både for og imod Zelaya.
OAS i meget korte træk
The Organization of American States (OAS) brings together the nations of the Western Hemisphere to strengthen cooperation on democratic values, defend common interests and debate the major issues facing the region and the world. The OAS is the region’s principal multilateral forum for strengthening democracy, promoting human rights, and confronting shared problems such as poverty, terrorism, illegal drugs and corruption. It plays a leading role in carrying out mandates established by the hemisphere’s leaders through the Summits of the Americas.
With four official languages — English, Spanish, Portuguese and French — the OAS reflects the rich diversity of the hemisphere’s peoples and cultures. It is made up of 35 member states: the independent nations of North, Central and South America and the Caribbean. The government of Cuba, a member state, has been suspended from participation since 1962; thus only 34 countries participate actively. Nations from other parts of the world participate as permanent observers, which allows them to closely follow the issues that are critical to the Americas.
The member countries set major policies and goals through the General Assembly, which gathers the hemisphere’s ministers of foreign affairs once a year in regular session. Ongoing actions are guided by the Permanent Council, made up of ambassadors appointed by the member states.
The OAS General Secretariat carries out the programs and policies set by the political bodies. Secretary General José Miguel Insulza, who took office in May 2005, restructured the General Secretariat so the priorities of the member states could be addressed more effectively. Four specialized secretariats coordinate OAS efforts in several broad areas:
• Secretariat for Multidimensional Security – Coordinates OAS actions against terrorism, illegal drugs and other threats to public security.
• Secretariat for Political Affairs – Directs efforts to promote democracy, strengthen democratic governance and prevent democratic crises.
• Executive Secretariat for Integral Development – Includes departments that promote social development, sustainable development, trade and tourism, and education, culture, science and technology. Also handles follow-up to the region’s ministerial meetings.
• Secretariat for Administration and Finance – Provides support services to the General Secretariat, in areas that include human resources, information and technology, and budgetary affairs.
• Secretariat for Legal Affairs – Promotes legal cooperation among the member states by helping to develop and implement international treaties.
Other offices and agencies – such as the Inter-American human rights bodies and the Summits of the Americas Department – report directly to the OAS Secretary General. The Assistant Secretary General also oversees various administrative areas and specialized units, including the secretariats of the Inter-American Commission of Women, the Inter-American Children’s Institute, the Inter-American Committee on Ports and the Inter-American Telecommunication Commission.
Kilde: www.oas.org
