Af Erika Brenner, www.latinamerika.nu
MANAGUA, 22. Maj 2009: Om EU inte går med på en gigantisk fond för att jämna ut de enorma ekonomiska skillnaderna mellan EU och Centralamerika, så blir det inget associeringsavtal mellan jätten och dvärgen, säger Centralamerikas presidenter med samlad röst.
Under ett toppmöte i Managua igår mellan de fem centralamerikanska presidenterna, kom man överens om att man ska stödja ett förslag om en fond på 60.000 miljoner euro i över tio år, varav EU finansierar 90 procent, Centralamerika resten.
Ekonomen och tillika med i den nicaraguanska förhandlingsdelegationen, Francisco Mayorga, tycker att planen är realistisk.
– Beloppet är inte alls stort, Centralamerika har en samlad bruttonationalprodukt på
100.000 miljoner euro om året och en investering på 5.000 miljoner euro om året är inte mycket, säger han i vimlet efter toppmötet.
– Och pengarna kommer tillbaka, både till EU och Centralamerika genom investeringar, försäkrar han.
Beloppet utgör dessutom bara två procent av det, som EU investerar i resten av världen, så det handlar om småpengar för Europa, anser ekonomen.
Förslaget utarbetades av Centralamerikas finans- och utrikesministrar innan toppmötet. Förhandlingarna om fonden kommer att föregå parallellt med förhandlingarna om associeringsavtalet. Och förhandlingarna om fonden ska avslutas innan själva avtalet träder i kraft.
– Annars inget avtal, betonar Mayorga.
Fonden var orsaken till att förhandlingarna om ett associeringsavtal mellan de två regionerna bröt samman under den sista förhandlingsrundan i Honduras i april. Nicaragua drog sig ur. De övriga centralamerikanska länderna lade sig inte bakom fondförslaget, som Nicaragua stod bakom. Speciellt Costa Rica satte sig emot det stora beloppet, som man på sikt ska betala tillbaka. Också EU var skeptisk.
Enligt Francisco Mayorga ställer sig EU nu positivt till fonden, det handlar bara att förhandla om beloppet.
Ovisshet om fondens storlek
Nu har de centralamerikanska regeringarna enligt Mayorga kommit överens och de närmaste dagarna kommer man att presentera förslaget inför EU. El Salvadors president, Antonio Saca, säger dock, enligt tidningen La Prensa, att presidenterna fortfarande inte är överens om fondens storlek. Men att den är nödvändig, tvivlar de inte på.
Roger Barrantos, som Latinamerika.nu talade med innan toppmötet, håller med. Han kommer från en centralamerikansk nätverksorganisation, CID, som representerar det civila samhället.
– Situationen har ändrat sig sig radikalt sedan EU inledde förhandlingarna med Centralamerika år 2006. Vi fattiga länder lider hårt av den globala ekonomiska krisen.
Andra nätverksorganisationer, som det världsomfattande bondenätverket, La Via Campesina, vill gå ännu längre. De höll ett parallellt möte till presidenternas toppmöte i Managua och skriver i ett uttalande:
”Stopp till vidare förhandlingar. Associeringsavtalet med EU är inte annat än en ny kolonialisering. Förhandlingarna ska erkänna asymmetrierna mellan de två regionerna och utgå från helt annorlunda premisser än de nuvarande.”
Men det ser ut som om den sista förhandlingsrundan mellan EU och Centralamerika kommer att hållas i juli i Bryssel och att avtalet ingås i början av 2010.
På toppmötet deltog presidenter eller regeringsrepresentanter från de länder, som är med i det centralamerikanska integrationssystemet, SICA: Alvaro Colom, Guatemala; Martín Torrijos, Panamá; Manuel Zelaya, Honduras; Antonio Saca, El Salvador; Daniel Ortega, Nicaragua och utrikesministern för Costa Rica, Bruno Stagno.
