Af Eva Jespersen, souchef i UNDPs HDR kontor i New York
Efter at have læst u-landsnyts omtale af lanceringen af årets Human Development Report, har souchef i UNDPs HDR kontor i New York, Eva Jespersen, sendt os følgende kommentar. Eva Jespersen præsenterede rapporten ved lanceringen i Danmark:
Det er værd at slå fast, at årets Human Development Report, i overensstemmelese med minister’s udtalelse ikke ser migration som et svar på national udvikling. Derimod siger rapporten (side tal henviser til den danske sammefatning):
”På denne baggrund er det åbenlyst, at migration ikke kan – og ikke skal – erstatte nationale strategier og udviklingsarbejde. På samme måde hverken kan eller skal migranters pengeoverførsler til deres oprindelseslande erstatte udviklingsbistand. Begge dele – migration og pengeoverførsler – skal ses som supplement til handel, udvikling og anden politik til gavn for menneskelig udvikling.” (forordet, side 3)
”… udgør international migration ikke nogen national strategi for menneskelig udvikling. …. Migration er i bedste fald en mulighed, som supplerer den bredere lokale og nationale indsats for at bekæmpe fattigdom. Denne indsats er fortsat af lige så afgørende betydning, som den altid har været.” (side 8)
”Migration kan ikke erstatte en bredere udviklingsindsats. Men migration kan være et vigtigt redskab for husstande og familier, som søger afveksling [diversification] og en forbedring af deres leveforhold, specielt i udviklingslandene. Regeringerne bliver nødt til at anerkende dette potentiale og gøre migration til en integreret del af den nationale udviklingspolitik. Erfaringer har vist, at de nationale økonomiske forhold og stærke institutioner i den offentlige sektor er af særligt afgørende betydning, når det handler om at høste fordelene ved menneskers mobilitet.” (side 10, min understregning)
”Emigration er ikke et alternativ til at fremskynde udviklingsindsatsen i hjemlandet, men migration kan give bedre adgang til idéer, viden og ressourcer, som kan komplementere og i visse tilfælde styrke fremskridtet.”(side 10)
”Folk i fattige lande er de mindst mobile: f.eks. er færre end 1 procent af afrikanere flyttet til Europa. Både den historiske udvikling og aktuelle data peger på, at udvikling og migration går hånd i hånd: niveauet for migration i et land med lav udvikling ligger under 4 procent, sammenlignet med mere end 8 procent for lande med høj menneskelig udvikling.” (side 6)
Rapporten ser også en vigtig betydning af remitter for de berørte familier:
”I migranternes oprindelseslande afspejles migrationen i højere indkomster og øget forbrug, bedre uddannelse og sundhed samt forbedringer på et bredere kulturelt og socialt niveau. Når migranter flytter, medfører det generelt fordele. Mest direkte ses fordelene i form af de penge, som migranterne sender hjem til deres nærmeste familie. Men fordelene bliver givet videre, når penge fra migranterne kommer i omløb – dermed bliver der skabt job til lokale udenfor migrantens egen familie. Desuden smitter idéer fra udlandet af med positive resultater. I særdeleshed kan kvinder blive frigjort fra de traditionelle roller.” (side 7)
Læs u-landnyts artikel om lanceringen:
http://www.u-landsnyt.dk/nyhed/07-10-09/migration-alene-afskaffer-ikke-fattigdommen
