UM: Skrøbelige stater skal støttes i at vinde freden

Hedebølge i Californien. Verdens klimakrise har enorme sundhedsmæssige konsekvenser. Alligevel samtænkes Danmarks globale klima- og sundhedsindsats i alt for ringe grad, mener tre  debattører.


Foto: Kevin Carter/Getty Images
Forfatter billede

En dyrt vundet fred i et af verdens brændpunkter skal have de bedst mulige betingelser for at vokse sig stærk og permanent.

Det er budskabet fra den danske FN-mission, der mandag var vært ved en paneldebat i FN’s hovedkvarter i New York, oplyser udenrigsministeriets hjemmeside tirsdag.

Krig og væbnet konflikt er en realitet i over 40 lande verden over. De har brug for hjælp til at skabe fred – men de har også brug for at kunne bevare fred og sikkerhed på lang sigt. Derfor satte den danske FN-Mission mandag skrøbelige stater på dagsordenen ved et velbesøgt møde i FN’s hovedkvarter i New York.

Arrangementet bød på en paneldebat om, hvordan det internationale samfund og særligt FN og andre internationale organisationer bør hjælpe skrøbelige stater, efter at en fredsaftale er indgået.

Professor Bruce Jones fra New York University har været senior rådgiver for Verdensbankens ”World Development Report”, der i år handler om skrøbelige stater, og har ligeledes været rådgiver for en kommende FN-rapport der præsenterer en række anbefalinger til at forbedre den civile, ikke-militære del af fredsopbygningsindsatser.

Jones’ besked var, at konflikter konstant ændrer sig, og at det internationale samfunds støtte derfor må være fleksibel og behovsorienteret. Bl.a. bør Verdensbanken øge sit engagement og sin risikovillighed i post-konflikt lande. Jones lagde vægt på, at det internationale samfund skal blive bedre til at yde støtte til samarbejde mellem de tidligere krigsparter og til opbygning af tillid til de nye skrøbelige statsstrukturer.

David Harland, der har ledet førnævnte FN-rapport, fremlagde en række overordnede anbefalinger til, hvordan FN-systemet kan øge sin fleksibilitet og effektivitet i den civile fredsopbygning. Det vil bl.a. kræve en bedre evne til at lytte til, og arbejde med, svage nationale administrationer gennem partnerskaber, en klarere rollefordeling i det internationale samfund og mere fleksible finansieringsmodeller.

I forlængelse af dette fremhævede den danske FN-ambassadør, Carsten Staur, på baggrund af et dansk finansieret studie af FN’s fonde og programmers rolle i skrøbelige stater, at de enkelte FN-organisationer må blive bedre til at fokusere på det, de gør bedst, og generelt øge indsatsen i konfliktzoner.

Den tidligere FN-ambassadør fra Sierra Leone, Sylvester Ekundayo Row, talte af egen erfaring, da han fremførte, at varig fred kun kan sikres ved, at det pågældende land selv ”ejer” freden. Samtidig bør nationale formelle og uformelle institutioner gøres i stand til at sikre, at spændinger i samfundet ikke ender i væbnet konflikt.

FN-missionen i New York vil følge udmøntningen af de nævnte rapporter i den kommende tid for at sikre, at det internationale samfund gør sit til, at en dyrt vundet fred i verdens brændpunkter får de bedst mulige betingelser for at vokse sig stærk og permanent.