Danmark brugte i 1994 20 millioner bistandskroner på at købe aktier i en tanzaniansk bank med navnet CRDB. I dag – mere end 30 år senere – ”ejer” Danmark stadig 21 procent af aktierne i banken, og værdien af de 20 millioner danske kroner er øget til omkring en milliard danske kroner. I 2024 har banken sat overskudsrekord.
Danmark trækker ikke udbytte hjem fra Tanzania. Men ifølge en aftale med Tanzanias regering fra 2017 overføres det udbetalte udbytte til Tanzanias sundhedssektor. Det har senest ført til en årsoverførsel på omkring 75 millioner danske kroner, og i år kan overførslen blive endnu større, efter at banken har udmeldt et rekordoverskud.
CRDB bank er ifølge egne informationer i dag Tanzanias største kommercielle bank med mere end 250 afdelinger i Tanzania og filialer i Burundi og Den Demokratiske Republik Congo (DRC). Overskuddet for 2024 er opgjort til 551 milliarder tanzanianske shilling – svarende til knapt 1,5 milliarder danske kroner. Det er en vækst i overskud på mere end 50 procent på blot to år.
En “rentabel moderne bank”
Historien bag den usædvanlige danske investering med bistandsmidler er lang og underholdende. Det unge selvstændige land Tanzania eksperimenterede med socialisme og nationaliseringer af udenlandsk ejendom.
I 1972 bevilgede Danmark fem millioner kroner til at dække en del af kapitalbehovet i en statslig bank, Tanzania Rural Development Bank. Men banken blev ved med at være nødlidende og var i 1990’erne tæt på en konkurs. Samtidig var Tanzanias udviklingspolitik blevet mere markedsorienteret. Og i 1994 bevilgede Danmark i alt 45 millioner kroner af
bistandsmidler som bidrag til etableringen af det, aktstykket dengang betegnede som en ”rentabel moderne bank”. 20 af de 45 millioner kroner indgik som aktieindskud.
Bankens navn var Cooperative Rural Development Bank, og den skulle blandt andet være med til at sikre bedre långivning til landbruget – herunder til mindre bønder, der traditionelt har det meget svært med traditionelle banker, fordi de har svært ved at stille sikkerhed.
I dag er det lange navn forsvundet og kun forkortelsen CRDB står tilbage. Der er stadig et vist fokus på landbruget, men primært er CRDB en stor kommerciel bank med større samlede udlån end nogen anden tanzaniansk bank. I de første år var der danske bankfolk med i direktionen, men nu har banken i mange år haft en rent tanzaniansk direktion.
Dansk udbytte overføres til Tanzanias sundhedssektor
De ”danske aktier” giver to bestyrelsesmedlemmer, hvoraf det ene er besat af Tanzanias finansministerium. Det anden medlem har siden 2016 været Jes Klausby, der i sit daglige virke er ansat i Danmarks Nationalbank.
Den danske Industrialiseringsfond for Udviklingslandene (IFU) var for et par år siden med til at støtte en investering i en ny filial i DR Congo. Det er endnu ikke en investering, der har ført til den store aktivitet, hvorimod en noget ældre filial i Burundi bidrager til det gode resultat.
Formelt ejes den danske aktieandel af Danida Investment Fund (DIF) som blev etableret i fællesskab af Danmark og Tanzania tilbage i 1994. Det er DIF, der modtager udbyttet og overfører det til Tanzanias sundhedssektor. DIF er den største institutionelle ejer af CRDB-aktier med i alt 21 procent af aktiebeholdningen. Mindre institutionelle ejere er en tanzaniansk og en ugandisk pensionskasse.
Tanzania var i mange år den største modtager af dansk udviklingsbistand og skønnet er, at landet over årene har modtaget omkring 14 milliarder kroner i bistand. Men det er gået op og ned, og i 2021 besluttede den daværende danske regering at udfase bistanden og nedlægge den danske ambassade i Tanzania. Samtidig var det hensigten på sigt at sælge den danske aktieandel i CRDB.
Siden har den danske regering skiftet mening, og det er besluttet at beholde ambassaden i Tanzania og at fortsætte engagementet, men for den nye danske ambassadør Jesper Kammersgaard vil fokus ikke som tidligere primært være bistand.
Aktieporteføljen i CRDB betyder dog fortsat støtte til Tanzanias sundhedssektor, som i mange år var et af fokusområderne i Danmarks bistand. CRDBs generalforsamling skal senere afgøre, hvor stort udbyttet bliver efter rekordoverskuddet for 2024. Formentlig bliver den ”danske andel” noget større end de 78 millioner kroner sidste år.
