I efteråret skal verdens nationer vedtage en ny strategi for at bremse tabet af biodiversitet i verden frem mod 2030. Forhandlerne er allerede i færd med at diskutere planen. Som de fleste andre møder foregår de online på grund af coronapandemien, men det giver store udfordringer.
En af dem er, at det skaber ulighed, påpeger flere kilder. Det giver nemlig repræsentanter fra fattige lande ringere vilkår i forhandlingerne. Eksempelvis kan tidspunkterne være ugunstige for særlige regioner i forskellige tidszoner. I Stillehavslandene foregår møderne således typisk om natten, fortæller en af medforpersonerne for forhandlingerne, Basile van Havre.
”Jeg føler virkeligt med personer fra de små østater i Stillehavet, hvor forhandlingerne finder sted om natten. Den kvinde, som repræsenterer Palau, sagde, at hun forhandler om natten og laver sit normale arbejde om dagen, hvilket ikke er det, vi havde tænkt os,” siger han ifølge the Guardian.
I et interview med netsitet Climate Change News nævner han, at virtuelle forhandlinger også giver udfordringer for afrikanske diplomater. Diplomaterne er normalt fri for andre forpligtelser, når de er ude at rejse til internationale forhandlinger, men når de forhandler fra kontoret, forventes det ofte, at de varetager deres andre pligter ved siden af, fortæller han.
Kan blive udskudt
Det store møde om biodiversitet er det vigtiste siden 2010, hvor man vedtog de såkaldte Aichi-mål, som udløb i 2020. Målene blev ikke indfriet, så det er vigtigt, at der kommer en ambitiøs plan for at hindre det globale tab af biodiversitet.
Læs også: Verdens nationer rammer langt fra skiven med FN’s 20 naturmål
Mødet om den nye strategi skal foregå i den kinesiske by Kunming, men er allerede blevet udskudt to gange som følge af coronapandemien. Nu er mødet sat til oktober, men det kan blive udskudt igen, advarer Basile van Havre. Hvis der skal være basis for en ambitiøs aftale i oktober, kræver det fysiske forhandlinger i mindst 14 dage inden, siger han.
Ngo’er er bekymrede
Civilsamfundet har også udtrykt bekymring for udviklingslandenes kår i de virtuelle forhandlinger. Onlineformatet af forhandlingerne har vist sig at være “ekstremt ulige,” og det rammer særligt fattige lande og ngo’er, skriver Third World Network.
Ifølge organisationen, som har fulgt forhandlingerne, har flere udviklingslande udtrykt beklagelse over forholdene under de virtuelle møder. Der er flere årsager til, at fattige landes deltagelse i forhandlingerne er udfordret, herunder “problemer med forbindelse til internettet, timingen af møder, der gennemgående stiller særlige regioner ringere end andre, og vanskeligheder med at koordinere regionalt”.
CBD Alliance, en koalition af civilsamfundsgrupper, der følger forhandlingerne om biodiversitet, skriver ligeledes, at forhandlingerne er ulige. Derudover er der ved møderne online ikke mulighed for de sædvanlige korridor-møder, som blandt andet er vigtige for den regionale koordinering.
En tredjedel af verdens land skal beskyttes
Forhandlerne arbejder på den plan og de konkrete mål, der skal vedtages i Kunming i oktober. Lige nu er der udsigt til målsætninger om, at 30 procent af klodens landarealer og oceaner skal være under beskyttelse i 2030, herunder skal ti procent være under streng beskyttelse.
Der skal ligeledes genoprettes natur, men her er der endnu ikke sat et konkret procenttal ind i arbejdsdokumentet med de nye målsætninger.
Læs også: 1 milliard hektar natur venter på at blive genoprettet
Det er også vigtigt for forhandlerne at nå til enighed om, hvordan strategien skal gennemføres. Med de 20 Aichi-mål var det meget uklart, hvordan målene konkret kunne udgøre en forpligtelse for de enkelte lande.
CBD Alliance nævner netop, at en ny ambitiøs ramme må tage den tid, det tager. Derfor anbefaler de, at en kommende forhandlingsrunde i efteråret og selve mødet i Kunming bliver udskudt.
“Arbejdsgruppens tredje møde og selve mødet i Kunming, bør udskydes indtil et tidspunkt, hvor de kan afholdes fysisk under sikre omstændigheder. Der er stadigt meget arbejde at gøre, inden den nye globale ramme for biodiversitet er klar. Vi opfordrer parterne til Konventionen om Biodiversitet til at tage sig den nødvendige tid til at udvikle en transformerende, ligelig, inklusiv og ambitiøs ramme for biodiversitet, der udgør en reel strategisk plan,” skriver ngo-alliancen.
“En udskydelse af disse møder er ikke det samme som manglende handling. Parter til Konventionen om biodiversitet har forpligtelser, som ikke er indfriet, herunder den grundlæggende tekst for konventionen, tidligere mødebeslutninger og endda arbejde med Aichi-målene. Der findes tilstrækkelig vejledning om, hvordan formålene med konventionen bliver realiseret,” fortsætter den.
Basile van Havre er heller ikke afvisende for at udskyde mødet i Kunming endnu engang. Han påpeger, at de strenge indrejseregler i Kina gør, at det kan blive nødvendigt for et andet land at træde til for, at endnu en indledende forhandlingsrunde til efteråret kan foregå ansigt til ansigt med alle parter.
