I det ene tilfælde retter mistanken sig mod direktøren for NGOen “Action for Development in Underserved Areas (ADUA), der driver oplysning om sikker abort og familieplanlægning – ganske tiltrængt i et land med et af verdens mest galoperende folketal.
Sagen blev anmeldt af en whistle-blower og undersøgt af en intern revisor, som fandt de fleste påstande om misbrug velbegrundede.
Direktørens formodede misbrug vurderes til 65.136 dollars, eller i danske kroner 457.636, hvoraf den danske andel er beregnet til 73.586 kr.
Direktøren har senere afvist en skriftlig anmodning om at betale tilbage og sagen ventes at havne i retten.
Det omtalte beløb er rigtig mange penge i et fattigt land som Uganda og kan nemt have gjort direktøren til en holden mand.
Milton Obotes gamle parti
I det andet tilfælde er det uafhængigheds-faderen Milton Obotes (1925-2005) politiske parti, Uganda People’s Congress (UPC), som har fået demokrati-støtte for 433.550 kr., men ikke kunnet redegøre tilfredsstillende for 215.120 kr. af dem.
En revision viste, at der var stort rod i regnskaberne og det i dag lille parti blev anmodet om at tilbagebetale 234.328 kr. Heraf udgør de danske midler 25 procent, svarende til 58.750 kr.
Partiet har påtaget sig det fulde ansvar for miséren, men har ifølge eget udsagn ingen penge i kassen. Sagen er nu i juridiske hænder.
De to beløb i dansk sammenhæng udgør tilsammen 132.000 – 133.000 kr.
Måske ser Danida dem igen, men det er nok ikke videre sandsynligt.
Det summer op
Danmarks bistand til Uganda har de senere år været ramt af millionsvindel. Se om den omfattende svindel i 2012 i telegrammet
http://www.u-landsnyt.dk/node/132901
De i alt fem seneste (og i denne sammenhæng) mindre sager, som U-landsnyt.dk har omtalt i marts og nu i april, har foreløbig kostet den danske statskasse en kvart million kroner.
Dertil kommer nu usikkerheden om andre 133.000. Og søgen efter endnu 114.900 kr. (se neden for).
Lægger man det hele sammen, er vi oppe på lige knapt en halv million Danida-kroner.
Selv anti-korruptionsenheden ramt
En af de tre sager, omtalt i marts, ramte oven i købet landets anti-korruptionsenhed.
Det fremgik af udenrigsministeriets website, hvor der gøres åbent rede for sagerne, så snart Rigsrevisionen underrettes – og sagen anses at henhøre i kategorien “fuld offentlighed”.
I sagen fra anti-korruptionsenheden i hovedstaden Kampala beløb tabet af danske bistandsmidler sig til 156.029 kr.
I den anden sag havde en ansat i sundhedsministeriet stjålet 90.962 danske bistandskroner. Han fik tre års fængsel, men er ikke dømt til at betale pengene tilbage. Dem anser Danida derfor for tabt.
Det giver tilsammen knapt 250.000 kr. i tabte danske midler.
Ind i hjertekulen
Den tredje sag ramte ind i hjertekulen af dansk bistand.
Nemlig den indsats, der gøres for at bistå hiv/aids ramte i et land, hvor homoseksuelle forfølges med drakoniske love.
Her efterforskes det, hvad der blev af 114.900 danske bistandskroner. Det ved man endnu ikke. Måske er pengene der alligevel – det kan man ikke udelukke p.t.
Det østafrikanske land har i årtier været en af de største modtagere af dansk udvklingsbistand, ikke mindst siden præsident Yoweri Museveni kom til magten i 1986, altså for snart 30 år siden.
Og han kan for så vidt blive siddende længe endnu. Han er 70 og det er ingen alder i afrikansk politik.
Mere om Uganda generelt på http://en.wikipedia.org/wiki/Uganda
DOKUMENT
De to seneste sager
C 1370 – 2015-03-27
Mistanke om misbrug af Safe Abortion Action Funds midler allokeret til Action for Development in Underserved Areas i Uganda.
Udenrigsministeriet har fra fonden Safe Abortion Action Fund (SAAF) modtaget information vedrørende mistanke om misbrug af midler allokeret til græsrodsorganisationen Action for Development in Underserved Areas (ADUA), Uganda.
Danmark har støttet SAAF med 20 mio. DKK siden 2012.
SAAF har siden april 2014 ydet støtte til ADUA i forbindelse med gennemførelsen af et oplysningsprojekt om sikker abort og familieplanlægning i svært tilgængelige områder i Buvuma-distriktet.
Sagen, der blev anmeldt af en whistle-blower, blev undersøgt af en intern revisor, som fandt at hovedandelen af påstandene om misbrug var velbegrundede.
Misbruget, der formodes udført af direktøren for ADUA, vurderes til at omfatte USD 65.136 (DKK 457.636), hvoraf den danske andel er beregnet til DKK 73.586.
SAAF har efterfølgende forsøgt at overlevere en skriftlig anmodning om refusion af de misbrugte midler til direktøren for ADUA, som nægtede at modtage denne.
Efterfølgende har SAAF søgt juridisk rådgivning omkring forskellige muligheder for retsforfølgning og forventer at anmelde ADUA og dennes direktør til det ugandiske politi, samt informere andre potentielle donorer om situationen.
For at imødegå fremtidige lignende tilfælde har SAAF skærpet fondens procedurer for at forbedre risikoestimeringen af støttemodtagerne samt kontrollen hermed.
Rigsrevisionen vil blive orienteret, når der foreligger nyt i sagen.
————————
C 1338 – 2015-03-24
Suspicion of financial irregularities in Uganda People’s Congress (UPC) under the Deepening Democracy Programme (DPP) in Uganda
In October 2011 the Deepening Democracy Programme (DDP) concluded an addendum to its existing agreement with Uganda People’s Congress (UPC), providing a grant of DKK 433,550.
UPC was subsequently not able to account for the use of DKK 215,120 under the grant and a forensic audit was commissioned.
The forensic audit covered DKK 234,328 and found that the majority of expenditure under the grant was supported by vouchers and third party documentation while the rest was not supported by any documentation.
The lack of proper documentation was initially considered to be due to poor financial management.
UPC was requested to refund the full amount (DKK 234,328) covered by the forensic audit (the Danish share is approx. 25 per cent).
As UPC did not respond or refund, a notice of dispute cum arbitration was served on UPC, however, after several futile attempts to enter into a dialogue with UPC, arbitration proceedings were instigated.
UPC has claimed full responsibility for the accountability of the grant. However, presently, due to lack of funding UPC has not been able to refund.
It has been agreed that UPC would initiate proceedings against the responsible with a view to reclaiming funds. Meanwhile, the arbitration proceedings continue.
The Ministry will forward an updated report upon further developments in the case.
Begge underrettelser er underskrevet af
Hanne Fritzen, chefkonsulent
Kvalitetssikring og økonomistyring af udviklingssamarbejde
