Et regionalt initiativ for at støtte “Kvinder i Afrika”, som VK-regeringens dav. udviklingsminister Ulla Tørnæs (V) søsatte i 2006, var båret af gode hensigter, der alle stemte godt overens med fokusområderne for dansk udviklingspolitik.
MEN den måde, initiativet blev udformet og gennemført på, betød, at effekten af det hele var begrænset.
Sådan lyder konklusionen i en ny evaluering, der har analyseret støtten til i alt 15 organisationer, som modtog støtte gennem initiativet. Organisationerne modtog i årene 2006-09 tilsammen ca. 100 mio. kr. fra den særlige bevilling. Bevillingen ophørte fra 2011.
Initiativet havde overordnet til formål at styrke afrikanske kvinders vilkår og fremme ligestilling på kontinentet. Det skete konkret ved at støtte regionale indsatser, der kunne fremme afrikansk ejerskab og samarbejde på tværs af landegrænser.
Støtten blev rettet mod dels afrikanske tænketanke, organisationer og netværk, der arbejder med kvinders rettigheder og ligestilling; dels internationale organisationer, som virker regionalt for at fremme ligestilling i postkonfliktlande og i skrøbelige stater.
Formålene med initiativet og de støttede organisationer betegnes alle som relevante, og det vurderes, at der indgik nytænkende indsatser f.eks. indenfor brug af medier.
Når evalueringen alligevel konkluderer, at effekten af ’Kvinder i Afrika’-initiativet er begrænset, skyldes det bl.a., at initiativet blev planlagt og gennemført som et særskilt initiativ og administreret centralt af Udenrigsministeriet.
Hertil kommer, at initiativerne havde relativ kort tidshorisont, og mulighederne for at sikre konkret sammenhæng mellem de støttede aktiviteter og andre relevante, danske bistandsindsatser var begrænsede.
Evalueringen anbefaler i lyset heraf, at Danida fortsat støtter dette vigtige område, men gør brug af erfaringerne og sikrer at fremtidig støtte gives på en anden måde.
Evalueringen er udarbejdet af det danske konsulentfirma Nordic Consulting Group i samarbejde med et andet dansk konsulentfirma, Orbicon, og med bistand fra konsulenter fra Uganda og Kenya.
Rapporten kan downloades fra internettet på www.evaluering.dk eller www.evaluation.dk
Yderligere oplysninger hos:
Ole Winckler Andersen, chef for Danidas evalueringskontor,
tlf. 33 92 02 36, [email protected]