Klart EU-budskab: Nedskæringer i udviklingsbistand er uacceptable

cimg1068
Thomas Jazrawi

6. juni 2015

Mens der i den danske valgkamp tales om at skære i udviklingsbistanden, var der stærke ord fra Bruxelles imod denne strategi under European Development Days.

Udviklingsbistanden skal længere op, mener formænd for både Kommissionen og Parlamentet i den Europæiske Union.

Det blev klart under European Development Days, der fandt sted i Bruxelles d. 3. og 4. juni. Og det var faktisk ret stærke ord, der blev brugt.

“Det er uacceptabelt, at mange lande, inklusive lande i Europa, har reduceret deres niveau af udviklingsbistand. Nedskæringer i udviklingsbistanden på grund af den økonomiske krise fører til håbløshed, ja endda død i andre dele af verden”, sagde formand for Kommissionen Jean-Claude Juncker i åbningstalen.

Formanden for Europa-Parlamentet, Martin Schulz, fulgte op under åbningsceremonien.

“Nedskæringer i udviklingsbistanden er ødelæggende for EU’s troværdighed, og de koster menneskeliv”, sagde han.

Ekstremt vigtigt tidspunkt for udviklingsbistand

European Development Days var et initiativ, der skulle sætte fokus på EU’s udviklingspolitik og hjælp til de fattigste i verden i to dage med debatter og seminarer om alle udviklingens forskellige grene.

Under åbningssceremonien onsdag var der stor fokus på EU’s niveau af udviklingsbistand. Det har været et mål for unionen gennem mere end 20 år at nå op på FN’s anbefalinger, der siger, at udviklingsbistanden mindst bør udgøre 0,7% af BNP.

Målet skulle ifølge en tidsplan have været opnået i år, men der er stadig for langt de fleste lande lang vej endnu. Nu mangler der tillige en ny tidsplan for, hvornår målet skal være opfyldt.

Juncker mener imidlertid, at der er behov for at hæve udviklingsbistanden.

“Vi må afvise idéen om en bipolær verden, hvor en del er i fremgang og den anden træder vande”, sagde han.

Det er særligt vigtigt i år, hvor verdens lande ved tre store FN-konferencer skal forsøge at blive enige om finansiering af udvikling, nye udviklingsmål og klima. Konferencerne hænger sammen, og udfaldene af konferencerne er gensidigt afhængige.

“Disse konferencer er uadskillelige. Succes ved en konference fører ikke nødvendigvis til succes med den anden. Men fiasko ved en vil skabe fiaskoer ved de andre”, sagde Juncker.

Behov for at hæve udviklingsbistand

Talsmanden for Europa-Kommissionens generaldirektorat for udvikling, Alexandre Polack, fortæller, at Kommissionen har stort fokus på udviklingsbistand.

“Udviklingsbistand kan skabe fantastiske forandringer. Over de sidste ti år har Europa-Kommissionens støtte bragt rent vand og sanitet til 60 millioner mennesker. Det svarer til Frankrigs befolkning” fortæller han til Globalnyt, og fortsætter: 

“Vi har giver 4 millioner børn adgang til skole. Og jeg kunne fortsætte og fortsætte. Vi har mange tal. Så det giver resultater, og det redder liv”.

Han fremhæver ligesom kommissionens formand, at udviklingsbistanden skal hæves.

“Ja, vi har behov for at give mere udviklingsbistand, men først og fremmest skal vi overholde vores forpligtelser. Vi har behov for, at alle skal op på de 0,7%”, lyder det.

“Vi er der ikke endnu, men Europa-Kommissions mulighed er at presse medlemslandene, og her kan vi også nævne Danmark, der har spillet en stor rolle”, supplerer han.

Han fremhæver ligeledes, at Kommissionen har holdt niveauet trods den noget lavere økonomiske vækst i eurozonen de senere år.

“Kommissionen har også selv leveret, for vi har vedholdt et højt niveau på trods af den økonomiske krise”, siger han og tilføjer:

“Men det er stadig ikke nok. Det er klart, at nogle medlemslande må anstrenge sig mere, og der er ingen undskyldning. Jeg er meget fortrøstningsfuld, for vi har politiske chefer, der er meget klare. Formanden (Juncker, red.) sagde det selv klart: Det er skandaløst”.

Der er kun fem lande, som i dag lever op til FN’s anbefalinger om udviklingsbistand. Det gælder: Danmark, Luxemburg, Holland, Sverige og Storbritannien.

Juncker nævnte selv sit eget hjemland som et godt eksempel under åbningstalen.

“Luxemburgs udviklingsbistand er blandt de højeste i verden. Da jeg var en ung minister udgjorde udviklingsbistanden kun 0,17%. Nu ligger niveauet på over 1%”, fortalte han.

Afghanistan: Udviklingsbistanden er fragmenteret

I den sidste debat ved udviklingsdagene var der flere udviklingslande, der talte for, at udviklingsbistanden er nødvendig. Det gjaldt både en repræsentant fra middelindkomstlandet Mexico og det konfliktramte Afghanistan, der for tiden er verdens største modtager af udviklingsbistand.

“Vi mener, at udviklingsbistand er vigtig”, sagde Juan Manuel Valle Perena fra Mexicos udviklingsagentur.

“Jeg kan ikke forstå, hvorfor man straffer lande for at gå fra at være et lavindkomstland til et middelindkomstland. Det er en dårlig idé at skære i udviklingsbistanden, fordi det risikerer at skade fremskridtene”, tilføjede han.

Mustafa Aira, der er finansminister i Afghanistan, mener simpelthen ikke, at visse lande kan klare sig uden udviklingsbisstand.

“Det er urealistisk, at forestille sig, at andre finansielle midler kan overtage. Udviklingsbistand udgør omkring 70% af indtægterne i nogle lande. De er afhængige, lad os se det i øjnene”, opfordrede han.

Hans hovedbudskab er, at udviklingsbistanden er fragmenteret, også bistanden fra EU, der kommer fra mange forskellige kilder og uddeles gennem adskillige forskellige instanser.

“Dette gør bistanden fragmenteret og meget vanskelig at administrere”, understregede han.